В последние два, а может быть уже и три месяца не проходит и дня, чтобы кто-то не рассказал мне очень важную новость: Челпан уходит! И каждый передает эту «новость» с таким воодушевлением и нескрываемой радостью, что отчетливо понимаешь – он всех достал. 
Но, увы, вынужден многих разочаровать: этот слух беспочвенен. Вот несколько соображений, о том, как всё обстоит на самом деле, о политических причинах тщательно распускаемого слуха и неотвратимых последствиях действий, стоящих за ним, а также о природе мирской радости. 

Слухи о смерти несколько преувеличены 

Словно ликуя свету в конце тоннеля, город из года в год муссирует слухи, вселяющие тщетную надежду на избавление от Челпана. Так, в 2006 году его хоронили всем миром, по меньшей мере, две недели, распространяя детали посмертного эпикриза сарафанным радио. Затем, в 2008 году, когда бывший каширский глава Олег Ковалев получил ярлык на рязанское княжение, народная молва несколько месяцев сплавляла Челпана по течению Оки на должность рязанского вице-губернатора. 
И каждый раз, принимая амплуа «мистера плохие новости», мне приходилось убеждать людей, что для праздника нет причин, поскольку все эти слухи лишь выдают желаемое за действительное. И даже окажись они правдой, то ничего хорошего в них не было, ибо правда эта была бы слишком несправедливой. Просто так уйти – это слишком низкая цена. А он обязан заплатить сполна, то есть с оглушительным позором проиграть очередные выборы. 

Уйти нельзя остаться 
Главное, чего не могут понять люди, верящие в подобные слухи, – это мотивы, которыми руководствуется Челпан. Для абсолютного большинства работа является лишь опостылевшим способом получения денег. Порой очень скромных денег. Поэтому нормальным считается желание от такой работы избавиться. 
Но для Челпана всё иначе: он давно попал в наркотическую зависимость от власти. И чтобы жить, надо каждый день принимать дозу этого наркотика. Таких называют наркоманами власти. До гробовой доски они хватаются за начальственное кресло, понимая, что без облеченного в закон насилия, каждодневного унижения и оскорбления людей, распоряжения их судьбами жизнь теряет смысл. Особенно эта зависимость сильна, когда ты бог и царь в своем мирке, пусть даже крохотном. 
При таких обстоятельствах уйти никак нельзя, даже если уходишь якобы «на повышение». Остаться во что бы то ни стало – вот единственно возможный вариант и главный мотив поведения. 

Нет дыма без огня 
Когда нельзя уйти, приходится думать, как остаться? И это насущный вопрос, учитывая провальный результат «Единой России» на думских выборах в декабре. Для тех, кто не в курсе, рассказываю. В Ступинском районе эта партия (чье местное отделение возглавляет Челпан) напрягаясь изо всех сил, массово используя ухищрения и фальсификации, еле-еле набрала 40% голосов. И это в целом по району, а на половине городских участков её результат вообще был в пределах 24-28%! Понятно, что при таком уровне поддержки (вернее, уже отторжения!) Челпан никак не сможет выиграть предстоящие в 2014 году выборы главы города. 
А если нельзя выборы выиграть, значит их нужно упразднить! Всё гениальное просто. 
Чтобы упразднить выборы главы города, требуются лишь небольшие изменения в городском Уставе. И, дабы усыпить бдительность части депутатов от оппозиции, в качестве «дымовой завесы» в ход была пущена байка про скорый и неизбежный уход Челпана. 

Ловкость рук и никакого мошенства 
Есть федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», который предлагает несколько комбинаций того, как может быть выстроена структура органов власти в городах и районах. Обязательно, чтобы был представительный орган – Совет депутатов, и местная администрация. Главу же можно выбирать всем народом, а можно и не выбирать, если этот народ к демократии не готов, или «чересчур» готов. Вместо народа это могут сделать депутаты, выбрав из своего числа председателя и назвав его главой. 
Кстати, такая система без малого три года действует в Ступинском районе. Напомню, что в октябре 2009 года, когда Челпан вновь переизбрался главой города, ему предстояло решить, от какой из двух занимаемых им выборных должностей – главы города или главы района – отказаться. Но поступили проще: упразднили выборность главы района, а вместе с этим и выборность районного Совета депутатов. Тогдашние депутаты, более 2/3 из которых были под контролем у Челпана, одним махом изменили Устав района и… самораспустились! 
По новому Уставу жители района лишены права избирать и быть избранными в районные органы власти. Вместо этого установлено, что в Совет депутатов автоматически по должности входят главы Ступино, Михнево, Малино, Жилево и других поселений района, а также председатели и заместители председателей Советов депутатов этих поселений. Из своего состава они уже выбирают председателя такого районного Совета, который и называется главой Ступинского района. Ну а местной администрацией руководит наемный чиновник. 
Вот такая она демократия в Ступинском районе! 

Совет да любовь 
Чтобы упразднить выборность главы Ступино, надо изменить порядок формирования городского Совета депутатов. 
Сегодня Совет избирается по так называемой пропорциональной системе: сколько партия, выдвинувшая список кандидатов, получила процентов голосов на выборах, столько же процентов мест она получает и в Совете депутатов. Всего в городском Совете 20 депутатских мест: 12 из них принадлежит депутатам от партии «Единая Россия», 6 – от КПРФ, 2 – от «Справедливой России». Таким образом, в нынешнем Совете у «Единой России» простое большинство. Но для принятия важных вопросов, в том числе по изменению Устава, требуется одобрение двумя третями голосов от установленной численности Совета, то есть 14 голосами и более. 
Если сохранить пропорциональную систему, то на следующих выборах «Единая Россия» рискует получить около 30% и, следовательно, лишиться даже простого большинства в Совете. Поэтому решено избирательную систему поменять с пропорциональной на смешанную, это когда половина депутатских мест распределяется по спискам партий, пропорционально числу полученных ими голосов, а другая половина отходит кандидатам, победившим в одномандатных округах. Для победы в округе требуется получить простое большинство голосов избирателей, зачастую речь идет о 30-40%. На это и рассчитывают в «Единой России». Такая система гарантирует им сохранение простого большинства, а при успешном развитии событий – и квалифицированного большинства в две трети. 
Чтобы провести подобное изменение Устава, «Единой России» (говорим партия, подразумеваем Челпан) требуются те самые 2/3 голосов. А для этого им надо склонить на свою сторону либо депутатов от КПРФ, либо депутатов от «Справедливой России». 
И если по вопросу изменения порядка формирования будущего Совета Челпан еще как-то сможет убедить/увещевать/умаслить какого-то из нынешних депутатов коммунистов или эсеров, то склонить их на свою сторону для упразднения выборности главы города невозможно. 
Поэтому вероятна следующая двухходовка. На первом этапе нынешний состав Совета депутатов изменит порядок формирования будущего состава Совета, а затем депутаты от «Единой России» сложат свои полномочия, что повлечет за собой роспуск Совета депутатов и назначение досрочных выборов уже по новым правилам. А на втором этапе новому составу Совета, в котором «Единая Россия» укрепит свои позиции, остается лишь упразднить выборность главы города. И Челпан, как глава партийного списка, будет в этом Совете председателем, по-прежнему называясь главой города. Ну а местную администрацию будет возглавлять какая-нибудь послушная пешка, что-то типа Юрия Бородина. 

Подковерная возня 
Всё то время, что в городе муссируется слух о якобы добровольном уходе Челпана, в Совете депутатов идет противостояние по вопросу изменения городского Устава: уже дважды депутаты от Компартии и «Справедливой России» блокировали принятие поправок, открывающих возможности для реализации вышеописанного сценария. Но хватит ли им сил держаться дальше? 
Считаю, что пришло время по этому вопросу высказаться жителям города. Проведенный мною интернет-опрос среди ступинцев, зарегистрированных в крупнейшей российской социальной сети «ВКонтакте», показывает, что данная тема является для них непраздной, вызывающей беспокойство. В течение нескольких дней в опросе приняли участие более 500 человек, из них 83% считают, что глава Ступино должен избираться напрямую народом, а Совет депутатов формироваться по спискам политических партий. И только 17% считают, что нужно поддержать инициируемые Челпаном и «Единой Россией» изменения в Устав города. 

Тирану не нужно следовать за волей большинства 
Если Челпану удастся-таки протащить через Совет депутатов необходимые ему поправки, то это окончательно приведет к установлению в Ступино пожизненной диктатуры одного человека. Лишая всех нас права избирать главу города, Челпан раз и навсегда обеспечивает себе пожизненный срок нахождения во власти и, тем самым, развязывает руки для реализации таких одиозных проектов, как строительство в Крутышках международного грузового аэропорта, несмотря на отрицательную волю большинства. 
12 июня в 12 часов в Ступино на площади Металлургов возле часовни в честь новомучеников и исповедников Ступинских состоится митинг, участие в котором примут лидеры всех местных отделений оппозиционных партий. Мы подготовили ряд важных политических заявлений. Если вы уважаете свои гражданские права и политические свободы, разделяете наши убеждения, что Ступино без Челпана – это город без произвола и коррупции, город свободы и процветания, приходите на митинг! Вместе дадим отпор нависшей угрозе пожизненной тирании Челпана!