Состав новый – лица старые. Порой, даже очень старые!
_________________________________________________________________

По всей стране в преддверии федеральных избирательных кампаний 2011 и 2012 годов идёт формирование территориальных избирательных комиссий (ТИК) – органов, обеспечивающих проведение выборов в городах и районах. Уже обновлены 2 из 2,7 тысяч существующих комиссий.

В Московской области утверждены новые составы 57 из 71 ТИК. Членами обновленных избиркомов с правом решающего голоса назначены 538 человек, 267 из которых представляют политические партии: по 57 членов от «Единой России», «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР, по 15 членов от Демократической партии «Яблоко» и «Патриотов России», 9 членов от партии «Правое дело». От иных общественных объединений получили статус членов ТИК 26 человек, от собраний избирателей по месту жительства – 38, от собраний избирателей по месту работы – 123, от Советов депутатов соответствующих муниципальных образований – 38, от ТИК предыдущего состава – 46.

В канун Нового года решением Избирательной комиссии Московской области от 31 декабря 2010 года №1567 сроком полномочий на 5 лет была сформирована Территориальная избирательная комиссия Ступинского района в составе 10 членов с правом решающего голоса.

Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Образование	Место работы, должность	Кем выдвинут
Гуськов Владимир Владимирович	1976	среднее профессиональное	Муниципальное учреждение Подростково-молодежный клуб «Романтик», заместитель директора по административно-хозяйственной части	собрание избирателей по месту работы
Кондякова Любовь Александровна	1958	высшее	Филиал №12 муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» городского поселения Ступино, заведующая филиалом	территориальная избирательная комиссия предыдущего состава
Лапшин    Юрий Борисович	1959	высшее	Московский областной благотворительный общественный фонд «Достоинство», заместитель председателя правления	«Патриоты России»
Мельникова Васса Николаевна	1935	высшее юридическое	пенсионер	Московская областная общественная организация «Союз женщин Подмосковья»
Назаров Владимир Иванович	1946	высшее	Детский оздоровительный центр «Бауманец» МГТУ им. Баумана, директор	«Единая Россия»
Прохоров Александр Семенович	1947	высшее	пенсионер	Коммунистическая партия РФ
Седова     Надия Саидовна	1974	высшее	Администрация Ступинского муниципального района, начальник отдела культурно-досуговой деятельности	Совет депутатов Ступинского муниципального района
Сенчурин Сергей Иванович	1960	среднее	ОАО «Ступинская металлургическая компания», слесарь механосборочных работ	«Справедливая Россия»
Смекалкина Людмила Петровна	1954	высшее	МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов» Ступинского муниципального района, директор	собрание избирателей по месту работы
Чаус        Сергей Николаевич	1964	высшее	ООО «Сфера», заместитель директора	Либерально-демократическая партия России

«Свои люди». Как и все предыдущие, новый состав ТИК находится под полным контролем главы района, главы города, лидера местного отделения «Единой России» и прочая, и прочая в единоличии Павла Челпана. Восемь из десяти членов комиссии – его креатуры, притом четверо (Гуськов, Кондякова, Седова и Смекалкина) являются муниципальными служащими или работниками муниципальных учреждения и в силу этого непосредственно подчинены Челпану. В числе других креатур – Васса Мельникова, заведующая ступинской Общественной приемной губернатора Московской области, кандидатуры от «Единой России», «Патриотов России» и «Справедливой России».
Кстати, об эсерах. Пока их местное отделение возглавляет Анатолий Чугуев (a_chuguev) – эта партия будет филиалом ЕР. А потому Сергей Сенчурин, предложенный в состав ТИК «Справедливой Россией», хоть и не является частью челпановской номенклатуры, будет действовать в одной упряжке. Конечно, во мне теплится надежда, что Чугуев вновь проявит свой «природный дар борца и непримиримого критика власти». Но рассудок говорит, что маску конформиста он сбросит лишь тогда, когда кресло под Челпаном сильно зашатается… Чугуев будет первой крысой, удирающей с этого «Титаника».

При таких обстоятельствах, когда 8 из 10 членов комиссии – люди Челпана, ни о какой независимости избиркома не приходится и думать: будут «рисовать», что велено… и считать, «как надо»!

Положение усугубляется тем, что выборы всех органов местного самоуправления вправе проводить только ТИК Ступинского района, поскольку осуществление полномочий муниципальных избирательных комиссий всех 7 поселений ранее решениями Советов депутатов этих муниципалитетов были переданы районной комиссии.

«Профессионалы». Из прежнего состава комиссии (было 9 членов) остались трое. Добровольно ушли Борис Климкин, Любовь Коробейникова, Игорь Кучменко, Юрий Лоншаков. Уверен, их просили, уговаривали, но… они не могли больше участвовать в этом фарсе. Честь им!
А вот Любовь Кондякова, Васса Мельникова (75 лет!) и Надия Седова остались. Все как один – поборники режима; надо – бросятся на амбразуру! Это видео тому яркое свидетельство.

На первом же заседании Седовой, как всегда, достанется должность заместителя председателя, а Кондяковой – секретаря комиссии.
Кстати, другим решением ИКМО председателем ТИК Ступинского района назначен Владимир Назаров, предложенный «Единой Россией». Человек для меня новый. Он пришел на смену Юрию Ильину, который в силу очень плохого здоровья не смог более служить Челпану, но, можно утверждать, что он был и до последнего вздоха будет ему безумно предан.

«Неблагонадежные». Таковых двое – Александр Прохоров и Сергей Чаус. Но малое количество их компенсируют большие личные качества.
Выдвижение кандидатуры Прохорова от КПРФ – сильный ход Алексея Мосина. Во-первых, удалось, несмотря на сопротивление райкома, избавиться от ренегата Французова. Во-вторых, ввести в ТИК человека, реально разбирающегося в выборах (последние 10 лет Александр Семенович организовывал выдвижение кандидатов от металлургического комбината). И главное, у Прохорова теперь личный счёт с Челпаном. Напомню, что в выборах главы Ступинского района в марте 2009 года участвовал председатель профкома СМК Александр Князев, составивший Челпану серьезную конкуренцию (занял второе место). Уже в мае 2010 года Князев был вынужден досрочно сложить полномочия председателя профкома, сразу после этого лишился работы в профкоме и Прохоров, сейчас он пенсионер.
Схожее положение и у Чауса: он вошел комиссию по квоте ЛДПР, местное отделение которой до середины 2009 года возглавляла Надия Седова, исключенная впоследствии из партии. Забавно будет посмотреть, как они сработаются…

«Нет таких партий». В нашей многопартийной системе осталось 7 партий. Поскольку их так много, то закон отличает парламентские (большие) и внепарламентские (малые) партии: у больших прав больше, у малых – меньше, в том числе при формировании избиркомов.
Происходит это так: каждая партия предлагает кандидатуру, а вышестоящая комиссия ее утверждает. Закон строго оговаривает, что не менее половины мандатов должны получить именно выдвиженцы партий. Но на практике «не менее половины» превращается в «не более половины». И приоритет тут у больших партий. Оставшиеся свободные мандаты распределяют между кандидатурами представительных органов местного самоуправления (т.е. Советов депутатов), а также «собраний избирателей по месту жительства, работы и учебы».
В нашем случае всего 10 мандатов, из которых не менее 5 (а по факту именно 5) отходят партиям. Приоритет у единоросов, коммунистов, эсеров и жириновцев. Остается один мандат на три кандидатуры от Демократической партии «Яблоко», «Правого дела» и «Патриотов России».

Почему же в облизбиркоме выбрали именно кандидатуру «патриотов», когда у этой партии еще полгода назад не было в Ступино даже местного отделения? Потому что отделение это появилось неслучайно именно сейчас, как неслучайно его возглавил непосредственный подчиненный Павла Челпана – Александр Туманов, начальник управления ЖКХ, содержания территории и благоустройства администрации городского поселения Ступино. (Кстати, теперь понятно, какая партия несёт персональную ответственность за состояние городского ЖКХ и рост тарифов!:) Следовательно, кандидатура этой партии отвечает интересам Челпана, поэтому ИКМО именно её и предпочла.
Ровно по обратным причинам не прошли в новый состав кандидатуры «Яблока» (Борис Аляпкин) и «Правого дела» (Светлана Хализова).

И тут обидно за Родину не из «патриотических» соображений, а из-за всяких выдвиженцев «собраний избирателей по месту жительства, работы и учебы». Были ли эти собрания? И сколь представительны они были? Или же к анкетам кандидатов приложили «рисованные» протоколы? И чем кандидатура 24-летнего Бориса Аляпкина, имеющего высшее образование, хуже кандидатуры 34-летнего Владимира Гуськова, имеющего лишь среднее профессиональное? Или чем кандидатура пенсионерки Светланы Хализовой хуже кандидатуры пенсионерки Вассы Мельниковой? Примечательно, что обе – заведующие ступинской Общественной приемной Громова. Только Хализова её возглавляла в бытность генерала оппозиционным кандидатом в губернаторы, выдвинутым при поддержке Демократической партии «Яблоко», а Мельникова – в период генерал-губернаторского обронзовения, сопровождающегося разложением государственного аппарата Подмосковья и доселе невиданным размахом коррупции (советую ознакомиться с отчётом Счётной палаты РФ о коррупции в Московской области).

Таковы аргументы, свидетельствующие о полной подконтрольности нового состава ТИК Ступинского района лично Павлу Челпану.

Теперь о самом важном. Отсутствие в составе комиссии кандидатов от Демократической партии «Яблоко» и «Правого дела» – это проблема не только этих политических организаций и кандидатов-отказников. Это проблема всех нас, каждого жителя Ступинского района. И вот почему.
Как свободное и справедливое общество невозможно без демократии, а сама демократия немыслима без свободных, честных и прозрачных выборов, так и свободные выборы невозможны без независимых специальных органов власти – избирательных комиссий, которые обеспечивают равные права всем конкурирующим партиям и кандидатам, гарантируют прозрачность при подсчёте голосов и определении результатов выборов.
Конституция России декларирует, что свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа. Однако сегодня в Ступинском районе Павел Челпан, обеспечив формирование марионеточной избирательной комиссии, вновь лишил народ принадлежащей ему власти. Ибо любые организуемые такой комиссией выборы – это не выборы вовсе, а их имитация, издевка над демократией и избирательными правами граждан!

Ведь что означает такой состав ТИК на деле? Какие угрозы он несёт свободным выборам?
Во-первых, это отсев «неудобных» Челпану на этапе старта избирательной кампании, когда по формальным причинам кандидатам или партиям отказывают в регистрации, лишая их права на участие в выборах.
Во-вторых, это фальсификация итогов голосования при оформлении сводной таблицы и итогового протокола, когда вместо протоколов с данными о реальном числе голосов, составленных участковыми комиссиями в присутствии наблюдателей, «рисуют» новые протоколы с «нужными» результатами.
В-третьих, это расхолаживающий эффект для участковых избирательных комиссий, которым демонстрируют, что любая фальсификация, в том числе вброс фальшивых бюллетеней – это не преступление, а способ проявить свою лояльность градоначальнику и/или районному главе.

Пора понять, что подлинно свободные демократические выборы несовместимы с подконтрольными избиркомами, действующими по сталинскому принципу: «Совершенно неважно, кто и как будет <…> голосовать; но вот что чрезвычайно важно, это кто и как будет считать голоса». Пора положить конец этой практике! Переломить ситуацию возможно лишь коллективными усилиями жителей, сплоченных в гражданское движение, которое способно заставить власть принять решения, отвечающие интересам общества. Или изменить ранее принятые решения.

И тут ключевой вопрос к каждому: готовы ли вы защищать своё право на свободные выборы?! Готовы ли отобрать судьбу выборов у Челпана, доказавшего за 25 лет нахождения у власти, что для него закон, честность и равноправие, свобода и справедливость – пустой звук?!